2012年是党的基层组织建设年，加强和改进非公经济组织党建工作，是党的基层组织建设的着力点。坐在国家工商总局行政学院食堂的饭桌旁，贵州省遵义市副市长余泠和记者聊起了非公经济组织党建的话题。

    余泠告诉记者，近年来，遵义市非公企业党建工作在市委的直接领导与大力支持下，得到了很大发展。目前，全市已建立非公经济组织党组织150个，其中个体工商户党组织44个，私营企业党组织106个，个体工商户党员1118人，私营企业党员4530人，发展新党员25人。遵义市个私协会自成立以来共发展党员1976人，全市个私系统党建工作发展有着良好的势头，有力地促进了非公经济健康发展。

    余泠说，针对个私经济领域党员分散、队伍不稳定及缺乏懂得党务知识人员的现状，遵义市充分发挥个私协会组织网络健全的优势，引导未建立党支部的私营企业和个体工商户中的党员挂靠在个私协党支部，对未建党支部的私营企业由个私协派员帮助建立党支部，指导其逐步完善了党组织系列制度，使党员无论到哪里，都能受到党组织的教育管理和关心服务。汇川区为加强对非公企业党建工作的管理，成立了以工商部门和个私协会为主的新经济组织党委，负责城区非公企业党建工作。

    “按照全市《关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施意见》精神，我们要求各级党组织加强动态管理，规定非公企业在向工商部门申请登记时，要如实申报开展党建工作情况和建立党组织情况。企业年检时，要填报党建工作年报表，为及时组建党组织提供信息保证。市个私协会要求全市各地协会工作人员必须下基层、访企业，对会员中的党员人数、动向、开展活动等具体情况进行摸底调查，详细记录，每个季度向市个私协会上报各地党建情况。”余泠告诉记者。

    余泠说，遵义市结合“四帮四促”、百万干部下基层活动的开展，在工商部门的指导下，个私协党支部建立了党员联系会员群众制度，促进党支部同会员群众间的交流联系。针对微型企业发展和下岗职工参与个体经营越来越多的情况，个私协党支部要求分会党支部每名党员结对帮扶下岗职工、“两劳”释放人员1到2名，帮助入党积极分子1到2名，得到了全体党员的积极响应。各党支部对帮扶对象建卡登记，从经营上进行指导，帮助联系进货渠道，对特别困难、资金不足的经营户予以特殊帮助。不少下岗职工经营户得到了帮助，逐步走上善经营会管理的轨道。

    “各党支部党员还在辖区义务执勤、调解纠纷，真正发挥了党员的先锋模范作用。正是这样有凝聚力的党组织，激励着更多的经营户会员以实际行动向党组织靠拢。”余泠说。

    谈到今后的非公企业党建工作，余泠表示，目前，非公企业党建工作中还存在着党员组织关系转移渠道不畅通的问题，建议上级组织部门调整个私经济党组织隶属关系，发挥工商部门的职能优势和个私协会作用，依托工商局、个私协会成立个私经济党委（党总支）。

    余泠认为，在发展党员工作中，还需要相关职能部门的大力支持。建议成熟一个发展一个，不受名额限制。

    余泠说，随着非公企业党建工作的深入开展，经费问题已成为制约党建工作的瓶颈。上级党组织要尽快出台相关政策和措施，保障非公企业党建的经费来源。

    □本报记者　马　津