近几年来,江苏省镇江市民营经济协会在市委、市政府的领导和省私个协的指导下,以“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府确定的“全面达小康、建设新镇江”和率先迈入基本现代化的奋斗目标,紧扣经济发展主题,通过改善服务方式、延伸服务领域、创新服务内容,开创了协会工作的新局面,为促进镇江民营经济健康发展作出了积极贡献。2009年被中个协评为“全国个私协会系统先进单位”,被镇江市政府评为“服务跨越发展有功单位”;2010年被中个协评为“服务会员先进单位”,并以发放电子光盘的形式在全国个私协会系统广泛宣传推广镇江经验;2011年12月被江苏省民政厅评为“5A级中国社会组织”;连续4年被江苏省私个协评为“全省私个协先进单位”。
一、广泛开展宣传思想工作,会员综合素质和社会形象得到逐步提高
一是通过组织公益活动实现自我宣传。连续四年组织会员开展“3.5”学雷锋活动,为群众义务修理家用电器等达万件;组织会员开展光彩服务日活动,增强会员热爱光彩事业的信心和意识;组织会员参与国家卫生城市创建活动,会员自发组织清理垃圾达1100余吨;组织会员参与“慈善一日捐”活动,累计为慈善总会捐款达65万元;组织会员参与“党员进万家”扶贫帮困活动,全市协会党组织共资助贫困家庭和贫困学生191名,资助钱物折合人民币80多万元。协会形象得到了广泛的社会认同,有效提升了会员的社会地位。
二是通过举办高层论坛实现自我教育。每年都邀请省、市委党校教授为会员解读全国“两会”精神。2009年,以“镇商论坛”为平台,邀请国内知名专家作了“应对危机挑战,促进企业升级”、“TMEE管控模式”、“逆风飞扬,险中求胜——应对金融危机的思考”等三场专题报告。2010年,邀请着名经济学家保育钧作了“当前经济热点问题与民营经济面临的形势”的主题演讲。2012年,邀请南京大学经济学院院长沈坤荣作了“企业运作的宏观环境演变与前景展望”的高层论坛。通过举办高层论坛把专家请进来的方式,让会员受到高层次的教育。
三是通过开展创评活动实现自我激励。协会每两年组织一次“光彩之星”评比活动,现有省级“光彩之星”150多家,镇江市“光彩之星”3500多家,县区级“光彩之星”万余家。积极向市政府推荐劳动模范,2008年以来共有13家会员单位负责人被评为“镇江市劳动模范”,8家会员企业负责人被评为“大爱镇江”新闻人物,3名会员企业负责人被中个协评为“抗震救灾先进个人”。我们还联合共青团、市妇联等部门,在会员中广泛开展了争当“青年文明号”、“三八红旗手”、“巾帼示范岗”、“群众满意党员服务站”等创评活动,累计有680名会员榜上有名。积极参与全省“百名诚信之星”、“十大诚信标兵”推选活动,江苏特密斯混凝土外加剂有限公司副董事长陈国忠被评为江苏省首届“十大诚信标兵”,江苏京河建设集团等6家会员企业负责人被评为“百名诚信之星”。
二、围绕会员生产经营需求开展服务活动,协会的桥梁纽带作用得到充分发挥
一是贯彻落实政策措施,营造民企发展氛围。认真学习贯彻省委省政府《关于进一步加快民营经济发展若干意见》、市委市政府《关于优化经济发展环境》等一系列鼓励和支持民营经济发展的政策措施,积极参与扶持群众创业活动,组织会员企业参加了税务、工商等部门召开的座谈会10多次,并通过多种形式广泛宣传,积极协调相关部门贯彻落实到位,帮助会员解决生产经营中涉及到的土地、用房、水电、用工等方面的问题,为发展民营经济营造良好的外部环境和政策氛围。
二是撮合银企合作交流,破解民企融资难题。根据民营企业的融资需求,协会与全市各金融机构建立了战略合作伙伴关系,先后获得民生银行10亿元、中国银行2亿元、农业银行20亿元的集体授信,为民营企业提供了资金保障。联合民生银行开展了“银企双赢、创争争优”金融服务主题活动,将金融产品送到全市各大有形市场,赢得了市场经营主体的普遍欢迎。协会定期组织银行界、担保界与民企对接,促使民企与金融机构的面对面洽谈交流。近年来,撮合民企与各大银行达成信贷协议323份,协议额度高达58.73亿元,促成120多家民企与镇江市诚信担保有限公司达成担保协议,协议担保额度近10亿元,有效缓解了中小企业资金困难。
三是促进科技结对扶企,推动民企自主创新。协会先后联合江苏大学召开了3次校企科研项目对接会,联合江苏科技大学举办了2次科研项目推介会。在协会的牵线搭桥下,江苏大学、江苏科技大学共与企业签订项目合作协议31个,实现科研项目转化15个,另有30多个项目与会员企业形成了合作意向。积极协调会员企业与外地科研机构建立合作关系,促成190多家民营企业与国内40多个科技专业协会、科研单位、高等院校建立合作关系,实现科技项目、专利转化113个,推动了民营企业高新技术化,民营企业高新技术比例逐年按2%的速度递增,有效增强了民营企业的市场竞争力。
四是举办民企专场人才招聘,缓解民企用工缺口。先后组织了民营企业人才专场招聘会“、”五。一“下岗职工再就业专场招聘会、”七。一“党员再就业专场招聘会、失地农民就业对接会、高等院校毕业生专场招聘会、高校毕业生创业咨询会等活动23场次。2009年5月,协会组织22家民营企业赴徐州开展南北对接大型就业招聘会,现场招录大学毕业生173人。4年来,通过举办各类专场招聘会,为民营企业招聘人才和技术骨干13078人,不仅有效解决了就业压力,而且缓解了民营企业用工缺口。
五是重视维护会员合法权益,有效化解会员之间矛盾。为更好地帮助会员维护合法权益,在成立“镇江市民营经济法律顾问团”的基础上,不断拓展会员维权领域,依托各地律师事务所,在县区协会建立了“民营企业法律援助服务中心”,在乡镇分会成立了“民营企业法律服务站”,全市会员维权工作实现了全覆盖。认真对待并处理会员的每一个诉求,几年来,协会接到企业投诉340多个,协会工作人员通过找当事人双方协商,个别案例主动争取法律援助中心的配合,使企业维权投诉得到有效解决,会员双方满意率达到了95%。
三、强化协会自身建设,协会的凝聚力和影响力得到明显增强
一是狠抓党组织建设,增强非公企业发展的方向性。首先,通过落实非公企业党建工作“双报”和个体工商户党建信息申报制度,开展基础调查工作,摸清民营企业党员的分布情况和组织关系隶属情况,以及非公企业党组织的组建状况;其次,加大组织建设力度。据不完全统计,全市协会系统建立党组织11个,非公企业建立党组织3903个。再次,围绕服务开展党建活动。针对民营企业特点,按照“贴近实际、贴近需要、贴近服务”的要求,开展形式多样、内容丰富的党建活动。2009年—2010年,在民营企业党组织中开展了学习实践科学发展观主题教育活动;2011年—2012年,开展了“争先创优”主题活动,激发了民营企业中党员参与和谐企业和文明企业建设的热情,较好地发挥了非公企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是狠抓行业协会建设,增强协会服务的针对性。协会坚持把行业协会建设列为服务工作和指导企业进行自我管理的主要内容,从组建方式、重点行业、活动方法、活动内容等各个方面提出明确要求,并在组建过程中予以有力指导。截至2012年年底,全市各级协会牵头组建的行业协会达18个,会员单位达11570多家,涉及十多种行业,其中有一些行业属于新兴行业范畴。通过组建行业协会,不仅规范了同一行业的生产经营行为,而且增强了服务工作的针对性。
三是狠抓群团组织建设,增强组织覆盖的全面性。充分发挥党组织的领导和指导作用,切实加强工、青、妇、关工委等群团组织建设,并积极指导非公企业组建群团组织,基本达到了协会内部群团组织保障率100%,非公企业群团组织组建率95%的要求。这些群团组织在调动员工岗位建功、岗位成才、岗位奉献等方面发挥了重要作用,在推动全市民营经济健康发展中发挥了坚强的组织保证作用。
四是狠抓民营经济关工委建设,增强民营企业发展的持续性。加强民营经济关工委组织建设,在成立镇江市民营经济关工委的同时,先后又组建了7个辖市区民营经济关工委和39个基层关工站,实现了全市民营经济关工委工作全覆盖。在组织健全的基础上,积极开展活动。联合市委组织部实施千名民营企业后备人才培养计划,举办五期民营企业后备人才培训班,近千名民营企业子女受到系统培训。(作者为江苏省镇江工商局副局长)